万博体育合作伙伴中美企业投资与合作论坛开幕

  为促进中美两国企业相互投资与合作,保持两国经济稳健发展,中国国际经济交流中心和美国全国商会将于7月17日上午8:30在北京国际饭店举办“中美企业投资与合作论坛”。本次论坛将有中美两国共约300位政府官员、著名企业家和专家学者出席,并就双方相互投资中的机遇和挑战进行深入探讨。中国网现场直播,敬请关注!

  为促进中美两国企业相互投资与合作,保持两国经济稳健发展,中国国际经济交流中心和美国全国商会将于7月17日上午8:30在北京国际饭店举办“中美企业投资与合作论坛”。本次论坛将有中美两国共约300位政府官员、著名企业家和专家学者出席,并就双方相互投资中的机遇和挑战进行深入探讨。中国网现场直播,敬请关注!

  尊敬的理事长,尊敬的多诺霍会长,各位嘉宾、女士们、先生们,上午好。

  中美企业投资与合作论坛现在开幕。首先请允许我代表中方主办单位中国国际经济交流中心对各位来宾,特别是远道而来的海外朋友们表示热烈的欢迎!本次论坛是在世界经济新形势下召开的,当前欧债危机继续蔓延,世界经济复苏放满,作为世界两个最大的经济体,中美两国都在采取积极行动,促进自身和全球的经济增长。本次论坛召开有助于中美两国不断加深在经贸和投资领域的合作,今天与会的有中美两国的政府官员,著名企业家和专家学者,将围绕中美企业投资与合作这一主题进行探讨,希望大家畅所欲言,坦诚相见,推动两国企业扩大项目投资与合作。

  尊敬的多诺霍会长,女士们、先生们,大家上午好。很高兴与各位在北京相遇,共同讨论中美双向投资以及未来的合作问题。我再次代表中国国际经济交流中心向来自于美国和中国的一些企业家和前政要们表示热烈的欢迎,对美国全国商会为本次会议所做的努力致以诚挚的感谢。

  上个世纪中叶以来,经济的全球化的进程深刻改变着并重塑了我们世界,商品和生产要素在全球的范围内进行了流动与优化配置,加深各国间 的相互联系和依赖,提高了经济效率,促进了全球经济发展,大量的民众因此而摆脱贫困,世界经济发展不平衡的问题也在很大程度上得到了改善。顺应全球化的大趋势,特别是发挥全球化在经济增长、收入分配和宏观经济稳定方面的作用,要求各国继续提高开放的水平,坚持贸易投资自由化和便利化的基本原则。改革开放以来,中国的经济快速的融入了经济全球的分工,与世界互动加深,实现了经济快速发展。在这一过程中,美国对华投资起到了十分重要的作用,对中国加快产业结构的调整和优化升级,促进技术进步以及扩大就业都做出了贡献。但目前来看,中美两国的投资规模还不大,中国对美国的直接投资存量不足一百亿,甚至远远低于一些小型的经济体对美国的投资,美国在中国的直接投资存量约700亿美元,也只占中国吸收外国直接投资总量的不大的比例,这与中美两国在世界经济中的地位很不相符,从投资的数量看,两国之间也还面临着比较明显的投资不平衡的问题。根据经济理论界的研究,投资不平衡容易导致两国的贸易不平衡以及经济的失衡。

  中美双向投资规模小,有中国和美国双方面的原因,从美国对华投资来看,美国投资者有一些诉求,特别是在服务业市场准入,知识产权保护 ,政府采购和自主创新政策方面,这些诉求其中有一些是合理的,中国将会在进一步改革开放的政策中重点的进行考虑和解决。部分跨国公司 认为中国的投资环境在变,变差,甚至担心中国的开放政策发生变化,应该说中国政府始终坚持互利共赢的开放战略,一贯致力于对外界创造 更加开放、更加优化的投资环境。我们欢迎具有先进技术和管理经验的外国公司来华投资兴业。

  2010年以来,中国年度外资吸收额上千亿美元,已经是全球第二位,当前的投资环境趋紧,主要是受全球和中国经济增长放缓的影响,再加上日益严峻的环境压力,以及能源、原材料、劳动力等生产成本上升较快,跨国公司在中国的经营难免也会遇到一些困难。中国政府也正在积极的制定政策,克服这些困难,和不利的影响,随着各项政策实施到位,中国的投资环境会继续得到改善。中国对美投资近年来有较快的增长,但遇到的困难也不少,一方面中国企业在人才、技术、管理和营销方面与美国等发达国家相比都还不具有明显的优势,对美国的政治、经济、法律和文化背景缺乏足够的了解,但另一方面,中国企业在美投资也面临着很多的障碍,美国的一些领域,特别是公用事业和基础设施行业还没有完全开放。美国的技术出口管制政策在很大程度上影响了中国企业赴美投资的领域,美国的外国投资委员会对外资并购的安全审查缺乏足够的透明度,部门之间存在着相互制约,审查过程繁琐,特别是对中国国有企业和主权财富基金赴美投资存在着偏见。

  女士们、先生们,作为世界上最大的发达国家与最大的发展中国家,美中两国的要素资源禀赋以及产业成熟的不同,在很长时间内会有互补性,能够为两国投资创造一个广阔的空间。增加中美双向投资,不仅有利于再平衡两国经济关系,而且也有利于促进两国经济的发展,提高就业水平和人民的福祉。目前,中美两国都在致力于经济结构调整,美国提出了回归实业,实施出口倍增计划,发展新兴产业。中国鼓励国内扩大消费、发展工业,并推进城市化和工业化,蕴含着巨大的投资机会,美国企业在创新高技术产业以及现代服务业等方面具有绝对的优势。中国企业在基础设施建设以及制造业能力上具有比较优势,两国应该在结构调整中找到利益的共同点,发挥各自的优势,挖掘经济合作的潜力,提升中美两国投资水平需要两国政府和商业界加强合作,特别是要在政治、经济领域建立互信,加强对经济、社会发展模式、治理理念和意识形态的理解和沟通,为两国企业投资创造一个良好的气候和氛围。

  这次会议旨在为大家提供一个交流的平台,希望美方人士多介绍美国的政治、经济、投资环境,以及投资审查等情况。帮助中国企业赴美投资。中方在政府官员和企业家在介绍中国投资的市场情况外,也要认真的听取美方的介绍和意见,多了解美国的情况,通过大家共同的努力,真正推动两国双向投资上一个新的台阶。

  非常感谢理事长的致辞,他对本次论坛的重要意义,对如何扩大中美两国的双向投资,创造良好的投资环境都做了重要阐述,也对会议提出了要求。下面让我们热烈欢迎美国全国商会托马斯·多诺霍会长致辞。

  女士们、先生们,上午好。理事长,您刚才的开幕辞让我们深入的理解到我们之间存在的问题必须得到解决。美国全国商会代表团非常高兴能够参加首次中美企业投资与合作论坛,我想感谢中国国际经济交流中心,特别感谢理事长,感谢你们组织了这一论坛,我还想感谢中国贸促会会长万季飞先生,您一直是美国全国商会的一个宝贵的合作伙伴。我们也非常高兴能够得到中国美国商会上海美国商会和华南美国商会对这次论坛的支持。

  随着中国经济的发展,相信还会有更多的美国商会,我想感谢中美政府对这次论坛的支持,最后我还要特别感谢美方的赞助方,包括科文顿·柏灵律师事务所、福莱国际传播咨询公司,以及斌瀚律师事务所,还要感谢今天所有来到这次论坛的同事们。

  中美双边关系是世界上最重要的双边关系,在这个关系当中,我们有巨大的潜力能够扩展我们的经济,并且为我们的人民造福。同时,我们的双边关系不仅影响我们两个国家、两个市场,也会影响到世界其他的国家和市场。我们今天论坛讨论的话题是两国有共同意义的领域,就是双向投资。国外直接投资能够带来更大的增长和机遇。美国的公司在中国投资已经有30多年的历史,我们对中国迅速的经济发展做出了巨大的贡献,但是体制机制方面的一些障碍阻碍了我们对中国的持续投资。虽然中国在美市场的投资每年以200%的速度增长,但是中国在美投资的规模不大,这是考虑到中国经济的规模,而且在美国有2.3万亿美元的直接投资,只有1%是来自于中国。

  消除这些障碍,进一步促进双向投资,能够进一步的加强我们的双边关系,也会支持世界经济和中美两国经济的增长。中国在美投资的主要障碍就是缺乏了解,美国政治经济环境对中国来说是不熟悉的,而且有很多的中国公司总是高估了他们在美国将要面临的问题。同样的美国也必须更加努力让中国的公司更好的了解他们所拥有的投资机会,这事实上美国的市场对于中国的投资者来说是一个开放的,而且极具吸引力的市场。

  我们了解了一些中国企业家的情况,因为我们今天要向大家推出一本书,大家今天可以看到这本书,在这本书当中我们了解了一些中国企业家在美投资的情况,这些企业家告诉我们,他们在美国进行了投资,并且取得了成功。这本书当中向大家介绍为什么要选择美国进行投资,而且向大家提供了很多实用的指导,我可以给大家举一些例子,中国的海尔公司是一家著名的家电和电子产品制造商,它是第一家在美投资的中国公司,海尔的例子向其他的中国公司说明,中国的制造商可以在中国以外的地方取得成功,可以帮助提升他们的品牌,同时增强全球的竞争力。还有一家公司是中海油,在2005年在投资过程当中遇到一些障碍,但在这之后已经在美国进行了30亿美元的投资,这大大增加了全球的竞争力。还有一家中国的国有企业是中航通用飞机公司,他并购了美国希瑞国际公司,通过这一并购案,这个并购案也得到美国联邦政府的支持,中国政府进一步提升了在美国市场上的竞争力,并且积累了宝贵的经验。

  我们采访的这些中国的企业家都为中国其他的在美国进行投资的公司提供了建议,一个重要的建议是在投资的过程当中应该广泛的联系,并且密切的接触地方政府和当地的商界,美国的各个州、城市和社区都是张开双臂欢迎大家的,这都是对他们经济有利益的。中国的企业经常有一个误解,一旦在美国进行投资就意味着会遇到美国非常繁琐的管理和官僚机构的问题,这是一个误解,事实上很多的中国投资者,其实是大多数的中国投资者都没有同美国政府进行联系。

  对于中国来说,中国政府应该放松外商直接投资批准方面的过程,这样可以帮助国有企业进行投资,大家可以看一看,美国希望并且欢迎中国的投资,当中国的投资受益于美国市场的时候,美国投资在中国市场上也一样会受益。中国不断增加对美投资,美国即将获益,但是不幸的是有很多政府控制和审查以及障碍,这些都限制了美国对于中国一些市场上的投资,包括银行、保险、电信、能源、农业和汽车行业。

  美国的公司可能会从技术转让方面来获得,而且会看到中国政府继续有支持自己的国有企业的这些政策,但是实际上听上去很相似,中国企业所面临的问题和美国企业的问题是差不多的,中国正在实现经济的再平衡,实现创新的经济,我们觉得中国来取消这些障碍对自己来说是非常有好处的,而对于美国企业,我们也希望中国的市场是更开放的,因为对我们来说也是有利的。看到美国企业很多在其他的政府,在其他的国家受到了限制,而美国政府是反对这些措施的,中国政府应该积极的来简化这些商业的环境,而且能够更好的吸引外资,我们也希望中国政府能够更多的购买美国制造的产品,而且我们期望中美之间的投资协定能够签订,我们也期望这个势头能够在未来保持下去。

  通过今天这样的论坛,我们看到中美双方都面临充满挑战的时代,希望通过这样的论坛能够化解疑虑,能够推动双向投资。今天我们能够听到很多的卓越演讲人的演讲,他们能够给我们指引未来的方向,我们期待着能够聆听他们的想法。我们也很荣幸今天在座的各位能够与我们一起,我们也期望各位能够意识到今天的论坛是富有意义的,在今天论坛结束之后,我们能够了解到下一步在美国和中国投资的方向是怎么样的。

  非常感谢多诺霍会长的发言,他对扩大中美双边投资寄予很大的希望,并提出消除投资障碍,也讲到一些成功的案例,很有说服力。下面,请演讲嘉宾发言。

  很高兴参加中美企业投资与合作论坛,首先我代表中国国家发展和改革委员会对论坛的举办表示热烈的祝贺。

  中美两国投资合作对推动经济全球化深入发展,提升两国人民的福祉具有重要的意义。多年来,美国是中国重要的外资来源地,到2011年底美国企业累计在华投资设立的企业超过6万家,实际投资近700亿美元,涉及到汽车、农业、能源、机械、电子、金融、通信、商业、日用化工等诸多领域。加入世界贸易组织10多年来,中国承诺开放的100个服务业部门均有美国企业的投资,并且取得良好的效应。同时中国的企业赴美投资也在不断增加,去年国家发展和改革委员会对美大型直接投资项目已经达到38个,超过了历年同类项目的总和,中方投资达到52亿美元,比上一年增长了73%。

  中美投资的合作给双方带来良好的经济和社会效益,正如刚才多诺霍会长所举的例子,中国的海尔集团从1999年在美国南卡罗来纳州建立工业以来,一直为美国南卡州凯姆登市创造了上千的就业岗位,现在这个市每十个家庭中就有一个家庭有员工在海尔就业。同样拥有肯德基和必胜客等知名品牌的美国百盛产业集团,2011年在中国创记录的开办了656家分店,营业额达到400亿人民币以上,比上年增长了近30%。目前,该公司来自中国市场的利润已经是这个集团总利润的一半以上。

  女士们、先生们,在全球共同应对国际金融危机挑战,促进世界经济稳定复苏的今天,加强中美两国投资具有重要的机遇,一方面两国互补的优势十分明显,中国正处在工业化、城镇化加快推进的过程中,有着广阔的空间和巨大的市场潜力,可以为美国投资者提供源源不绝的商机。而美国具有高度发展的现代市场经济、劳动生产率高,特别是是在国际、人才、管理、营销方面拥有明显的优势,对中国企业具有很强的吸引力,加强中美投资合作不仅可以促进两国经济的发展,也能够共同为世界经济的稳定增长实现均衡和可持续发展做出更大的贡献。

  另一方面,两国经济转型需要相互借重,当前和今后一个时期,中美都面临艰巨而繁重的结构调整任务,也都高度重视经济转型和新兴产业的发展。纵观中国“十二五”,两国在信息、生物、民用航空航天、高端制造、节能环保、核电等领域的投资合作潜力巨大,空间广阔。但同时我们也清醒的看到,中美相互投资的潜力还没有得到充分的发挥,并且面临现实的困难。去年中方对美投资仅占中国对外直接投资的2.6%,相当于美国当年吸收外资的0.7%,美国当年对华投资也只有24亿美元,同比下降21.5%。特别是中国企业对美投资过程中遇到包括安全审查、商业项目投标,中美企业人员赴美签证等各方面的现实困难和障碍,希望双方给予高度的重视,积极的采取措施,切实的加以解决。

  女士们、先生们,积极利用外资和开展对外投资是中国对外开放基本国策的重要组成部分,中国将坚持“引进来”和“走出去”相结合,努力为深化中美投资合作,推动更大程度的双向开放做出更大的努力。也希望美方充分考虑中方,为更广领域、更深层次发展双向投资合作创造良好的条件。为此,我们倡议增强互信,扩大双向开放的领域,中美两国国情不同,不可能在所有的问题上意见一致,应该相互尊重、相互信任、求同存异、面向未来,把共同利益的蛋糕做大做好。中国将一如既往的扩大对外开放,严格履行加入WTO的承诺,积极鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、国际环保产业,在这些行业和领域中,美国企业有诸多的勇士可以大有作为,从此,中方希望更好的落实两国领导人达成的共识,开辟基础设施建设更新的合作思路,希望美方在投资准入、人员签证、税收等方面为中国企业投资提供便利和支持,在投资审查方面给予中国企业公平的待遇。

  创新方式,推动双方务实合作。中国鼓励包括美国投资者在内的各类外资以参股、并购等多种方式参与中国国内企业的兼并重组,鼓励外资开展股权投资和创业投资,加强两国企业间的研发合作,积极引进智力、人才和技术,鼓励符合条件的美资企业、中资企业、研发机构,合作申请中国国家科技开发项目,能力建设项目,鼓励美国跨国公司在华设立地区总部、研发中心、采购中心、财务管理中心等功能性机构,提高产业的综合配套能力。同时,中方也希望美方能够给予中国的企业同等的待遇。

  加强对话,营造良好的投资环境。中国将进一步完善外方政策法规投资体系,深化外商投资管理体制改革,进一步简化审批程序,增强审批的透明度。加强知识产权保护,维护投资者合法权益,中方也希望继续加强两国政府间的交流与沟通,研究制定具体合作的计划。中方愿意探讨与美重点州政府建立专门的投资促进机制,开展投资环境,投资便利措施,项目信息等方面的交流与合作,为双方企业开展多层面、宽领域的合作宽领域的合作提供良好的条件。

  女士们、先生们,在座的诸位都是两国工商界领军人物和政府的智囊,长期以来,为加强中美双方的沟通交流和投资合作做出了重要贡献,美国全国商会是美国行业协会的总代表和世界上最大的商业联盟,希望商会继续发挥自身的优势和影响力,推动美国国会行政当局,积极落实两国领导人达成共识,更加客观理性的看待中国企业在美国的投资行为,使中国投资者享受到公平公正的待遇,把中美投资合作提升到新的更高的水平。

  刚才我认真聆听了多诺霍会长的致辞,我也深深的感到中美之间应该进一步的加强沟通与交流,以能够更好的了解对方的情况,解决我们在投资合作中遇到的各类问题,促进中美投资合作进一步发展。

  非常感谢张平主任的发言。他讲到了加强中美投资合作的潜力是巨大的,并提出了如何发挥这个潜力,提出了重要的倡议,应该说这对我们很有启示。下面有请中国国际贸易促进委员会会长万季飞先生发言。

  尊敬的理事长,尊敬的多诺霍会长,尊敬的商学会企业界的朋友们,我们非常高兴能够参加今天的会议,首先请允许我代表中国贸促会预祝中美企业投资与合作论坛取得圆满成功。

  刚才理事长的发言非常精彩,也为两个国家的企业家指明了中美贸易投资发展的大方向。对于中美两国的企业继续加强互利合作有很强的借鉴意义。在此,我想就如何深化中美贸易投资合作,深化相互开放,谈谈几点具体的意见。

  中美两国是世界前两位的大经济体,也是世界前两位的大贸易国,中国商人自古有一句格言叫做“和气生财”,在密不可分的全球化的世界当中,积极反对贸易保护主义,积极推进和扩大双向自由贸易和投资,应该成为深化中美双边经贸关系的重要内容,也是在新的政治经济的形势下促进中国、美国经济持续健康发展,推动世界经济复苏的有效的途径和必然的选择。对此,我想主要从两个国家发展的大局着眼,中美两个国家的有识之士就会有理性而睿智的判断。

  当前,中美之间贸易和投资目前来讲还存在着一些必须给予高度重视的问题。首先,中国、美国贸易的不平衡仍然客观的存在着,这就需要找准阶段,推动解决。据我们了解,2011年中方顺差达到了2023亿美元,但是我们也同时注意到,中国同期的贸易顺差总额为1551亿美元。通过这个数字可以看出来,如果不计算中美贸易额,中国的对外贸易已经呈现出逆差,而不是顺差。这就清楚的表明中国无意追求顺差,而是致力于追求贸易平衡发展。

  在发展出口的同时,中国愿意继续扩大进口,包括美国在内的世界各国的优质产品。进一步来说,我们也要客观的看待和分析中国的贸易顺差,目前加工贸易仍然是占中国对美出口的六成以上,来自美国、欧盟及日本的企业把生产基地放在中国,而把商品市场放在美国,客观上顺差转移到中国,以苹果手机为例,2009年苹果公司在美出售手机1130万部,这些中国制造的苹果手机当年为中国贡献了20.2亿美元的出口额,减去中国自美国进口的1.2亿美元的零部件,形成了贸易逆差约19亿美元。如果以中国增值部分计算,中国对美国的苹果出口额仅为7350万美元。因此,顺差在中国,利润在美国,这句话比较准确的说明了中美贸易不平衡的本质。我认为现行的原产地等贸易统计方式难以反映国际贸易现状,在此情况下,中美两个国家更应该关注的是实实在在的利益,而不是简单以统计数字论成败。

  另一方面,美国扩大对华出口的主要障碍,我认为不是中国的市场不够开放,而是美国的出口管制政策需要改革。当前,中国在进一步的推进市场开放,发展高新技术产业,落实扩大内需的政策,国内市场规模也在逐步的稳步扩大。随着中国进一步的发展服务业,加速城镇化建设,中国的国内需求将进一步的得到释放。

  下一步,中国将扩大有利于绿色低碳、节能环保的高科技产品和技术,美国是经济大国,也是创新大国,在上述领域具有比较优势和竞争力。中美两国开展合作潜力巨大,我相信只要美国政府适时调整出口政策,放宽高新技术的管制,我相信美国有比较优势的产品,对中国的出口一定能够大幅度的增加。其次,投资一直以来都是中美经贸合作的重要组成部分,改革开放以来,美国一直是中国最重要的外资来源地,然而中国企业在美国的投资总量还比较小,如何鼓励更多的中国企业投资美国,是双方应合力解决的新的问题。

  美国是世界上最大、最开放、最成熟的经济体,中国企业对投资美国的兴趣毋庸置疑,大多数的中国企业对美国的认识有局限性。比如在地区上,局限于纽约、芝加哥、洛杉矶这样的国际都市,对于美国区域经济的多样性缺乏了解,而另一方面,中国的企业在美国的投资也遭遇到一些不正确的解决和不合理的阻碍。特别是将原本动机十分简单的经济利益给予政治化,我认为这是伤害了我们中国企业赴美投资的信心和积极性,这无形之中也对中美投资关系发展的一个伤害。因此,中美在投资领域实现更大程度的开放,不仅仅是需要推进市场的开放,更需要要有一个开放的思维,有一个扩展的眼界。

  第三,贸易保护主义已经严重的干扰了中美正常经贸关系的发展。在当前的形势下,保持经济稳定增长是全球各个国家的共同任务。现在可谓是家家都有本难念的经,在这种情况下,贸易保护主义很容易抬头,我们必须给予高度的关注。近段时间以来中美贸易摩擦频频,像“轮胎特保案”、“光伏双反案”,其背后都有贸易保护的影子,我认为贸易保护不仅解决不了美国的产业结构问题,也解决不了美国扩大就业的问题。

  我认为这不仅仅伤害了中国企业的正当权益,而且也伤害了美在华企业的利益,既无理也无益。贸易保护主义的短视与狭隘无利于中美两国国家经济的发展,对保持全球经济稳定增长也不会带来任何益处。我们应该坚决予以反对。而综合剖析,中美贸易和投资发展现在存在的问题,我们不难发现,万博体育合作伙伴阻碍中美贸易和投资发展表面上是数量问题或结构问题,但归根到底是认识和观念的问题。

  美国商会是中国贸促会在美国最重要的合作伙伴,多年以来,我们双方加强沟通,密切配合,特别是美国商会在最惠国待遇,人民币汇率,反对贸易保护,两国政界和工商界交流方面都做了一些富有成效的工作。这就为中美经贸关系的发展营造了一个良好的环境。我认为中国贸促会和美国商会双方机构间的合作可以称为中美双方合作的典范。

  思路决定出路,我想通过此次论坛,双方工商界和学术界进一步加强沟通和交流,相信对于中美经贸关系的发展也必将产生积极的推动作用。中国贸促会愿意与包括美国商会在内的各个商学会的组织继续保持沟通和合作,为中美经贸关系的发展做出我们自身应有的贡献。

  女士们、先生们,企业家是最活跃、最具有进取心和富有责任感的,我认为企业家承担社会责任不光是关注慈善事业、可持续发展、教育、文化等事业,我认为还更应该积极的支持贸易投资自由化,防止经贸议题政治化,我希望中美企业家把自己经商的经历告诉民众和政治家,使他们感受到中美经贸合作带来实实在在的好处,为中美实现更大程度的双向开放营造一个更好的公共环境。

  非常感谢万季飞会长的发言,他对如何解决中美两国贸易和投资当中存在的问题做了阐述,这应该说是很重要的。下面有请美国商务部助理部长妮可·兰姆-黑尔女士发言。

  非常感谢各位对我的介绍,我要感谢主席,多诺霍会长以及万季飞会长给我机会能够参加这次重要的活动。我非常高兴能够和大家谈谈双边投资流动,中美政府以及中美两国的投资可以发挥两国投资潜力的问题。首先我想强调的是美国长期致力于对外投资,这个政策经历了历届的政府的努力。许多外国公司,尤其是来自中国的公司在美国取得的巨大成功就可以证明到这一点。

  2001年奥巴马总统制定政策扩大国外公司在美国的投资,在选择美国这个计划当中,奥巴马政府谈到美国经济当中一些重要的作用,他说我的作用是加强美国的能力来获得世界各地的投资,在此当中获取竞争力,使得全球各国的公司把美国作为首选的投资地。同时还说我们欢迎国内外的企业在美国市场的各个领域当中进行投资,这个话是非常明确的,也是非常简洁的,体现了奥巴马政府对外投资的政策。

  根据奥巴马总统的政策,对外投资将会对于实现政府经济设置的一系列目标,产生重要的作用,如就业政策和创新政策。美国现在吸引的投资达到280亿美元,现在我们吸引的外商投资已经达到2.3亿美元,已经达到万亿美元,达到我们经济的60%。美国的公司已经在2009年实现美国对外投资的60%,达到2.9万亿美元。我们对这些数字感到非常高兴,我们认为今后增长还有进一步的空间。

  根据FDI的市场统计,2012年的4月份中国政府计划在美国投资180个项目,首先我们经济的相互依存性以及对于美国市场的关注,同时我们也看到中国投资者的良好轨迹以及他们在美国的收益,表明了加强对美国投资的机遇,前景是非常美好的。对于美国来说,那些对美国进行投资的公司是因为美国的从业人口是世界上受教育程度最高的,最具有创新精神的人,同时我们的基础设施也非常的好,金融市场很成熟,供应链很强大,以及从商的成本是非常低的,许多企业来到美国是因为想接近他们的客户,同时我们也提供其他的一些机遇,尤其是对于中美来说创新是非常重要的。30%的RND是在本地进行的,法律的执法效果非常好,这样中国公司可以在美国通过他们的研发实现更好的收益。

  我们还有企业家精神,我们为积极进取的企业家提供很多的回报,我们在联邦州还有地方政府有很多的计划,这都可以体现在奥巴马总统选择美国的计划当中。我们回答各种各样的问题,比如说在美国如何进行物流的后勤支持,以及政府可以帮助企业实现更好的发展,他们可以帮助企业来选择更好的机会,同时我们也帮助相关的企业解释相关的联邦政府监管的政策,我们还派员来到北京、上海、广州,寻求他们的建议。

  现在我想谈一谈美国的审查委员会,在中国和其他的地方对于审查委员会的担心是过分的、夸大的。他们所管理的只有监管,对于创业投资是没有监管性的,我想再强调一下他们不监管创业投资的审查,他们只有在出现了合理的国家安全关切的时候才进行审查。对于中国对美投资,只有非常少的一部分是来到美国的审查委员会进行审查的。因此,在中国成功对美投资的案例当中只有非常少的一部分进行了审查。这就表明了美国对外商投资政策的态度,对于很多外商来讲,包括对于中国的投资,我们都积极的欢迎,只有很少的一部分是由审查委员会来进行审查的,但是在中国却不是这样的,在很少领域里才能够看到,外商和中国国内的企业能够进行平等的竞争。根据发改委的规定,有一些领域里我们没法儿进入,有一些领域没有办法进行公平的竞争,像交通、电信、能源、金融、媒体、网络、出版等等这些领域。通常对外商进行投资的这些领域里都有着最高的投资限额,这些限制使得相关的企业活力减低,使我们没有办法更好的来获取收益,或者说对中国的经济做出贡献。

  企业的发展可以为老百姓的就业和福祉做出贡献。我感谢会长以及多诺霍会长,万季飞会长,以及他们的相关机构来组织这个会议,这样的话,我们就可以寻求如何以互利的方式寻求合作,解决这些问题,扩大我们相互的投资合作。

  最后给大家介绍一个录像,上面是骆家辉大使对于美国对外商投资的欢迎,他表明美国是非常欢迎外商对于美国各个领域的投资。非常感谢各位。

  我们听了妮可·兰姆-黑尔女士的介绍,也看了骆家辉大使的录音讲话,他们介绍美国政府的介绍,让我们了解美国政府的投资政策还是很有帮助的。我们对妮可·兰姆-黑尔的讲话表示感谢。开幕式就到这里。

  下面进入主论坛的讨论阶段,有请美国全国商会高级副会长薄迈伦先生主持,同时请几位参加讨论的嘉宾上台。首先是汉克·格林伯格,是美国史带集团的董事长,罗伯特·金米特是德勤跨境投资中心的独立主席、美国前副财长,舒印彪是中国国家电网公司副总经理,王宜林是中国海洋石油总公司董事长,魏家福是中国远洋运输(集团)总公司董事长。有请。

  大家早上好,我是薄迈伦,是美国全国商会高级副会长,很高兴能够主持这一环节的论坛,这是我们的第一节主论坛。

  在刚才的开幕式上,我们已经讨论了中美之间投资与合作的挑战和机遇。在这一节的讨论当中,先向大家做一个整体的介绍,首先中美两国都是极具投资吸引力的国家,我们可能发展阶段不同,但是中美两国在投资方面都是极具投资吸引力的。二是全球投资的竞争正在不断加强,中美两国都不能想当然的以为我们就可以取得成功,我们必须要争取机遇,而且要努力向前。在基础设施方面,能源、高科技、教育、金融服务等等方面都有很多的投资机遇,但是在全球范围内竞争是变得越来越激烈。我认为对于中美两国来说,我们都应该尽我们所能,在我们的社会当中来改善各自的投资环境,包括监管、批准等等方面。这样可以促进我们的市场准入。

  在今天的讨论当中,我们要讨论双边关系,我们如何吸引彼此的投资,显而易见,美国对中国在30多年来进行了大量的投资,我们的投资对中国经济的快速发展做出了巨大的贡献。尤其是在过去10年当中,我们也看到中国对美国也进行了很多投资。我们希望这个投资规模能够进一步扩大,我们希望能够吸引更多的来自中国的投资。

  像刚才多诺霍先生和其他的发言人所提到得那样,现在投资存量是700亿美元,我们也会对中国进行更多的投资。我们希望能够有更好的政府的政策,还能与合作伙伴更好的进行合作,来促进投资,我们也能够努力来克服一些障碍。因为很多时候有一些个别的例子,这些个别的案例却掩盖了我们在更大程度上的成功。所以,我们应该讨论一下两国的投资环境,这样我们就可以一方面看到成功,一方面看到挑战,而且针对这些挑战我们应该找到解决方案,如何促进双向投资,所以我很高兴能够主持这一节的讨论。希望大家能够进行一个简短的开场白,而且我也鼓励在座的各位能够思考一些问题,这样我们可以来一个互动的环节,来解决彼此的关切。

  我知道在座的各位还有一些是地方政府的领导人,你们为中美之间的合作做出了很大贡献,省长、市长们在很大程度上在吸引投资方面发挥了巨大的作用,也制定了各自的投资战略,我们很高兴能够跟大家进行一整天的讨论。首先要介绍主论坛第一节的参与方,王宜林先生,是中国海洋石油总公司董事长,在能源行业已经有几十年的从业经历,而且在我们出版的这本书当中也是我们介绍的一个重要人物,能源领域是我们非常感兴趣的领域,希望一会儿听到您的高见。谢谢。

  尊敬的理事长,多诺霍会长,尊敬的中美工商界的专家学者们,女士们、先生们,大家上午好。很高兴有机会在中美企业投资与合作论坛上就中国海油与国际同行开展合作及美国投资环境展开讨论。

  石油工业是一个高度国际化的行业,加强国际合作是石油工业实现稳健、均衡、可持续发展的现实的途径。全球经济一体化的发展大势为国际石油企业深化合作提供了机会,开辟了空间。中国海洋石油总公司是我国唯一的专门从事海洋石油开发的国家石油公司,拥有在中国海域对外合作开采油气资源的专营权。中国海油在改革开放中起步,在对外合作中成长,经过30余年的发展已经由一家单纯的从事油气开采的上游公司发展成为上中下游一体化的综合能源公司。2012年的世界500强的企业排行榜是101位。公司在30多个国家和地区与国际同行建立起紧密合作的关系。在推进海外业务发展,深化国际同行合作的过程中,中国海油秉承以下几个原则:一是始终坚持合规运营的市场原则,严格遵守资产所在国的法律商业规范和国际惯例,坚持以独立的市场主体地位开展业务活动,努力寻求建立持久永远的业务合作关系。二是始终坚持互利双赢的经济策略。通过开展合作,不仅为公司的自身发展拓展空间,同时充分考虑合作伙伴的发展需求,努力实现与合作伙伴的共同进步。三是始终坚持自觉的履行企业的社会责任,尊重东道国的传统和文化,积极履行企业的社会责任,积极投身环境保护,同时在基础设施建设和创造就业机会等方面为利益相关方提供力所能及的帮助。

  美国是现代石油工业的发祥地,美国石油工业的发展一直在技术革新、人力资本和商业模式上引领全球石油工业的发展大势,不断深化与美国石油企业的合作,是中国海油开展国际合作的优先选项之一。我们有三个观点:第一,中国海油与美国相关企业已经有良好的合作基础。1994年中国海油就收购了美国阿科公司在印尼马六甲的资产权益,迈出了公司国际发展的第一步。进入新世纪以后,页岩油和页岩气的产业在北美地区蓬勃发展,北美地区的能源企业再度引领了能源工业发展的潮流,并将深刻的影响全球石油工业未来发展的态势,经过多年的不懈努力,中国企业已经与美方的企业在非常规油气资源和新能源等多个领域,合作的广度和深度也在向前推进。

  我们在美的实际投资额已经超过50亿美元,特别是我们和美国切萨皮克公司,就页岩油、页岩气的合作在鹰潭、尼澳泊拉拉,两个页岩油气的项目上全面开展合作,而且进展良好。这个项目正常开展投资总额达到220亿美元,两个项目可以直接或者间接的提供就业的岗位是2.4万个。同时还将为项目所在的社区创造可观的税收。。

  中国海油与美国同行的合作,不仅赢得了项目所在市区的高度赞誉,同时也赢得美国政府中众多有识之士的充分肯定。不久以前,美国的驻华大使骆家辉先生就曾对中国海油“鹰潭项目”给予高度评价。

  第二,中美石油各方面的投资合作必将促进技术交流与创新,不断造福于人类,刚才我说了美国是石油工业的发祥地。在常规的油气勘探开发技术方面领先于其他的国家。中国的油气勘探开发技术好多也是和美国引进合作的结果。当然中国的“陆相成油理论”也在世界各地越来越发挥重要的作用。当然像我刚才说的就技术进步方面,美国在非常规油气,特别是页岩油、页岩气方面的技术进步,将带来石油工业界的革命。

  第三,中美政府支持中美企业界的合作与交流,大家刚才看了一个短片,美国驻华大使骆家辉先生亲自推介中国的相关企业,也对美国的相关企业不断地向我们作出介绍,而我本人多次收到过骆家辉先生关于美国相关企业的推介,特别是技术方面的推介。我觉得还是有很多的启发。今年2月份在中国国家副主席习访美期间,我很荣幸的参加了中美企业家的圆桌会议,核心的问题也是中美企业家在一起广泛的交流合作问题。为了增进友谊,我们回国以后作为驻华大使,美国驻华大使骆家辉先生把我们在华的企业家召集在一起举行一些联谊的活动,当然本身中国的改革开放已经30多年,中国政府也特别鼓励中央企业“走出去”,加强企业和全球各界的合作与交流,特别是在经济全球化的今天,中美的合作应该是得到了中美政府的大力支持,这也是我们合作的基础。

  女士们、先生们,我还要说的是,北美是全球重要的油气富集区,同时北美地区国家有着良好的法治环境,透明的财税政策,巨大的市场潜力和雄厚的技术创新能力,深化与北美地区相关企业的战略合作,不仅能较好的平衡公司与国际资产组合中的风险,充分实现产品的公允价值,同时能够在管理经验和技术进步上实现尽快的成长。我们真诚的希望与北美国家同行一道进一步深化从传统的油气产业到非常规油气业务全方位的合作,为两国经济的持续繁荣,为两国人民的福祉做出新的贡献。谢谢各位。谢谢主持人。

  王董事长,非常感谢您刚才提到的提升两国油气合作的意见,我觉得在油气方面是非常追求的一个合作领域,美国方面我们页岩气的合作也非常的看重,很重视,我们现在正在和中国着力解决监管方面,同样还有在竞争方面的问题,下面请汉克·格林伯格先生,汉克曾经是美国保险公司的董事长,现在是史带集团的董事长,是在中美关系的发展过程当中也扮演很重要的角色,请他来谈谈在中美投资方面的一些看法,如何来推动中美的投资合作。

  如果我有这个答案的话,可能这个会议开五分钟就可以了。在过去17年以来,都在从事着中美合作投资方面的努力,我引进代理制的制度,当时中国是没有这个制度的,而现在中国的代理可以说是在全球是最多的,可以说我们在中国不仅仅是有做企业的义务,同时也为我们的产业做出努力。我也参加过类似的好几次对话,目标都是一样,中国想跟美国做更多的生意,美国也想跟中国做更多的生意,我们的目标是推动,大家可能觉得这是一个明确的授权,明确的目标,不少会议都在讨论这个议题,以及看我们的障碍是什么,如何解决这个障碍?

  其实到美国的投资要比大家想象得多,比如说建筑方面,我们在美国可以说在建筑方面跟中国的合作有很多,有三家这样的企业,比如说有一个专门是制造汽车零部件这方面的企业,我们也需要清晰的了解双方都做了什么。我在上周见了两个州长,他们都讨论希望能够加强在本州的基础设施建设,实际上可以看到有10个甚至是20个州长都欢迎中国的基础设施的投资。但是我觉得对中国企业来说他们需要了解如何在美国做生意,如何跟美国商人打交道。

  在几年前有公司试图购买美国的一个企业,但结果是面临了困境,被拒绝了,在那个时候我觉得这是一个错误的决定,可能问题也出在中国的企业如何来得到美方的许可和批准,有很多在中国的企业他们并不了解怎么样在美国做生意,以及在其他的国家做生意。这不是一夜之间就能完成的,需要更多的学习,我们实际上建立了一个公司来帮助中国企业赴美投资,这对于美国和中国的国家来说都是有好处的,来提供更多的信息,防止犯错误,帮助中国企业赴美。我们当然希望中国能帮助我们发展基础设施,而我在类似的会议当中都听到,我们讨论相类似的议题,我们如何来实现目标,我们这些代表坐下来探讨,就需要探讨障碍是什么,如何来消除障碍,而不是说每年召开会议讨论的都是一样的议题。我们需要找到解决之道。谢谢。

  魏家福先生是中国远洋运输总公司董事长,他是从1998年以来就是董事长,同时也是中美关系的重要参与者,而且他也参与了相类似的论坛,您能否来谈一谈,并不仅仅是谈我们面临的挑战,而是开始做一些具体的事情。我们如何来做,来提升投资的环境,而且如何使得这些投资的环境能够实现。

  各位领导,各位前高官和各位企业家,非常高兴的参加今天中美投资与合作论坛,我有几点体会:第一,这一次中美投资合作企业论坛规格高,中国政府前领导人先生,美国政府全美投资协会的主席多诺霍先生,再加上两边坐的都是中国的前高官和美国的前高官,从政策上已经清楚的表明中国政府欢迎美国企业家来中国投资,分享中国的红利,美国政府也说得很清楚欢迎中国去美国投资,美国大门朝中国企业常开着。所以这一次是规格高、人数众多、主题鲜明、双方政策非常明确。

  第二,我当总裁和董事长已经14年了,14年经验证明美国政府和工商各界是欢迎中国企业去投资,14年前我当总裁的时候,他们给我扣了三顶帽子,中远是受控成员、中远走向世界,中远是中国军队的全球战略的一部分。14年以后,美国政府授予我自己说,美国人民心目中的人民大使。美国在反恐合作要求中国政府支持,中国政府支持了,要求我支持,不要用我的船把带到美国港口,我承诺了。十年来,我的船每天2-3艘到达美国港口,没有发生一起利用我的船攻击美国的事件。美国的工会给我授予了商业领袖,更值得一提的是今年3月份庆祝中远和波斯顿开设航船10周年的时候,美国工会首次给外国领导人颁发大奖,因为他让我们把船开过去,十年没有变,十年没有停。

  我有几条体会介绍给中国的朋友,你去美国投资不是美国朋友不欢迎你,是怎么去做?你用中国的文化到美国去做,做不通的,要先学习美国的文化,这样美国人就理解,就欢迎,比如说我在美国找了两个公关公司,其中就有GB,帮助我向美国工会和美国政府向美国工商界介绍什么是中远,中远到美国来干什么。美国就接受了。

  二是非常明确的遵守美国的法律,因为在美国就要遵守美国的法律,我到美国注册的公司,去年12月份,中远在美国公司注册的公司是按照美国的法律注册的,是标准化的美国公司,雇佣美国员工,向美国政府交税,解决美国就业,给美国带来经济,怎么能说是中国公司呢?因此你把我当做一个美国公司,是中国投资的,那就和美国公司一样享受国民待遇,这就好办了。同样也建议中国政府,美国的摩托罗拉在中国注册是按照中国的法律注册公司,实际上是一个美国投资中国公司,应该享受国民待遇。

  三是必须要明确做投资实体经济,光买债券也看不见,我们投资港口,开航线就业,州长非常高兴,后来的州长现在就是你们的共和党总统候选人非常高兴帮助我们解决9000个人就业,现在他们告诉我,坚决解决3.5万的就业人,美国人高兴了,美国工人高兴了,这样也看得见。

  四是到美国投资一定要学会跟美国的工会打交道,美国政府都怕工会,我不怕,我和工会主席首领交谈沟通,我给你创造就业,给你的员工带来利益,你为什么要在我船上罢工。2000年谈判,我开启了航线个就业,但是我不希望看到美国工会在我船上罢工,如果罢工了我还雪上加霜,让我解决就业,我也货不够,你亏本,你再罢工,我不是亏上加亏了。把工会主席找我到面前来,朋友们,不要小看美国的承诺,美国的承诺是算数的,工会首领给我承诺,10年来没有发生一起罢工现象,而且感谢我,更感谢中国政府,到美国投资应该学习美国的文化,帮它解决就业,依法治国,给他带来利益,然后做一个良好的美国企业公民,履行社会责任,一定会成功,谢谢。

  魏董事长,我钦佩你对于中美合作的热情,我也很高兴您成为人民大使,多诺霍先生肯定也乐意承担这样的职务,我觉得您跟我们的工会之间打交道非常有经验,感谢您刚才的精彩致辞。接下来邀请罗伯特·金米特先生,他是美国前副财长,本人也在政府承担多项要职,在商界也担任要职,现在是德勤跨境投资中心独立主席。在美国像金米特这样有资深经历的人是不多的,他会跟大家谈谈如何来继续推动中国对美投资以及需要跨越的障碍。有请。

  谢谢。您给我的题目显然是非常艰巨,魏先生谈得非常好,在他后面发言真有些诚惶诚恐。感谢中国国际经济交流中心,把这个主题设定为投资,投资对我们至关重要,投资是我们两国经济合作的血脉,投资是跨界的,是跨越政府、商界、金融界,所以我们需要来自这三个领域的代表,像今天这样的场合汇集在一起探讨这样的话题。我觉得我们时不时的会面临一些尴尬的案例,比如中海油收购“优尼科”的问题,还有联想的问题,我们需要关注的是在美国和中国更加积极的投资环境,经合组织最近有这样的报告,意识到全球的投资正在呈上升的趋势,在美国也是如此。自从2005年、2006年在美国我们看到有一些尴尬的案例,但是在美国和中国都有一些积极的势头,对于商界来说。首先从双边层面,在2006年开始我们有了中美战略经济对话,现在作为战略经济对话的一部分,现在依然进行。此外,我们在美国有了国家安全法,更加澄清了如果涉及到国家安全方面需要注意的事项,在2007年布什总统做了一个关于开放投资的声明,奥巴马总统也做过这样的声明,在开放投资方面以及选择美国方面有这样的倡议。

  我们还在制定“圣地亚哥原则”,这是关于主权基金的,关于投资商界,并不是牵扯到政治的问题。我觉得一些潜在的投资者应该关注“圣地亚哥原则”。在今年的夏天,在参议院和众议院都有关于“美国就业法案”的讨论,这是两院的努力,来确保美国是对于投资开放的,并不仅仅是政府的角度,在议会也是如此。就业显然是很重要的议题。刚才也提到有530万个美国人现在在为外国企业打工,而5%的企业是贡献20%的美国出口,500万个就业,40%在制造业,我们整个就业的50%在制造业当中,收入比较高的,而且是出口的就业,显然是对于中国和其他国家来说都是重要的。

  中国在FDI去年有所降低,但是在2012年上半年和同比实现了46%的上升,中国并没有进行特别的有歧视性的外商投资政策,我们经常听到对于美国外商投资的审查委员会的议论。在2011年在美国进行了7500项并购,其中有1100个是跨境的兼并,只有110个投资项目是由审查委员会进行审查,只占10%。其他是不需要通过委员会的程序。对各位听众当中的商人说,首先必须要明确你的战略目的,也就是你应该从哪儿开始,而不是从监管的角度上看,而是从战略的角度上看,你需要有一个内部和外部的团队,来尽可能扩大你的机遇,降低风险,包括监管方面的风险。刚才助理商务部长也谈到了像对于粗放投资方面的监管是非常少的。

  另外,最好进行那种不需要审查委员会审查的投资,刚才谈到了大概有1000项去年的跨境投资没有进行审查,在安全方面,可以以建设性的方式减少审查委员会审查的时限,也就是很好的设计一下项目,像中海油是有了很好的战略目标,而美国政府最后并没有给予协助,最后在延迟17天之后终于得以通过,你要建立很好的班子和团队,包括公关人员和公共政策人员,以及很好的律师。并且与州一级的人士打好交道,今天的会议是为大家介绍一个路线图,帮助中国的企业更好的进行对美投资,我们是从联邦的角度上来帮助大家。

  有一家公司是国有企业,它想兼并美国的一家汽车公司,但是美国的审查委员会并没有按照常规进行30天的审查,而是17天就通过了,这是因为当时阿拉巴马州和纽约市的投资地,他们通过同相关州政府进行合作,来实现这个目标。因为,这个项目可以帮助两个州创造很多的就业机会,如果必须走审查委员会的程序,必须要有很好的团队,要确保这样的团队能够建立一个很好的工作方式,这个工作方式使你的成功性能够大大的增加。2007年的时候,国家安全法通过了,制定了相关的监管规定,同时也制定了相关的指导原则来指导外商对美投资,今年是这个法律通过五周年,这给大家提供一些案例来帮助中国的企业更好的进行对美投资。我们想明确的是美国是欢迎来自中国的投资,我们致力于公平的,而不是歧视性的审查。一个事实很简单就是中国对外越开放,那么中国对美的并购成功性就越大,那么在中国有些企业是国有性质的,当国有企业想要“走出去”的话,他们的运营和投资的成功可能性会更大,如果中国对外进行更大的开放,中国对外投资的成功更有可能实现。非常感谢。

  非常感谢你提出非常务实的建议,以及中国对美投资如何能更加的成功,我不知道我们是否有时间回答问题,最后我想邀请舒印彪先生发言,他在中国的电力行业已经工作了20多年,他现在是国家电网的副总经理。我希望您的谈话可以使我们更加了解中国对外投资的政策。

  今天非常荣幸代表国家电网公司在这里参加这个论坛,通过参加这个论坛,作为国家电网公司和本人确实是学到了很多东西,刚才从各位领导的讲话,看了专题片,以及各位先生谈了在美国的经验,以及美国政府做了大量的说明,也坚定了我们加强中美两国在能源领域,特别是在电力领域的合作的信心。

  我简单的给大家汇报三个问题:一是国家电网公司的基本情况,国家电网公司是以建设、运营电网为核心业务的企业,它的资产总额到去年底达到了3500亿美元,营业收入达到2500亿美元,服务面积占中国国土面积的88%,服务人口超过10亿,它在今年刚刚颁布的世界500强的排位上名列第七位,我以上讲的是国家电网公司的规模。下面要跟大家汇报几个主要的质量方面的事情:一是国家电网公司长期以来致力于科技的研发,每年的研发投入占我们总收入的3%以上,在研发过程当中建成了世界上第一个特高压交流实验示范的项目,就是1000千伏特高压交流工程,还建成了正负800千伏特高压直流工程。这个工程输送距离达到了2200公里,输送的容量,一条特高压输送线万千瓦,这为今后电力工业的发展,特别是边缘地区、遥远地区可再生能源的利用提供了保障。

  二是国家电网公司投入了大量的资金在智能电网方面的投入,一个是电动汽车,我们在多个城市建立了电动汽车的充换电站,而且建成智能网络的服务系统。同时电网接受了大规模的可再生能源,到现在为止国家电网的可再生能源的接入、风电的接入达到将近5000万千瓦,五个省的电网的风电装机比重已经超过25%,有的已经超过30%。这些风电的投入给电网带来大量的运行上的问题,由于采用了一些智能的技术,使大规模接受风电成为可能,风电利用小时数接近2000小时,达到了世界领先水平。同时,服务用户,国家电网公司每年装智能电表超过2000万块,提高用户端的能源使用效率成为可能。另外,我们的运行指标,中国国家电网公司保持了世界电网公司里面最安全的记录,连续30年没有发生其他国家发生的大面积停电事故,这保持了一个非常好的安全状况。

  三是国家电网公司对用户的可靠性,在城市的可靠性达到了92.92%,在农村可靠性达到了96.65%,线%,在世界各国,除去欧洲,力度比较大,幅员比较小的国家是5%左右。一般都是在10%、8%以上,国家电网做到了6.5%。在这一系列的可靠性、安全性和用电指标和技术进步的情况下,中国电网公司的输配电环境经营性、能源的传输效率是比较高的,要从对用户的电价的构成里面,中国的输配电价的部分只占整个电价的25%左右,在其他国家都是50%。我以上跟大家介绍的国家电网公司是世界上最大的公用事业企业,在世界500强名列第7位,同时是一个追求高技术、高可靠性、高安全性,特别是高经济性的公司。

  第二,在最近一些年,国家电网公司致力于在海外业务的发展。因为国家电网公司具备了从电网的规划、建设、运营以及设计,这和国内的其他企业联合合作,特别是中国还有很强大的设备制造的能力,我们一起“走出去”,先后取得了一些在国际业务上的成功经验,比如说在菲律宾,投资将近10亿美元,获取了菲律宾国家电网公司40%的股份,这个项目2007、2008年成功之后,菲律宾国家电网的可靠性、智能化水平和安全性,特别是快速事故抢修能力得到大幅提高,造福了整个菲律宾的经济和社会和人民用电水平的提高。在2009年、2010年获得了巴西一些电网的特许经营权,我们在巴西总资产达到30亿美元以上,运行情况一直良好,今年年初又获得了在葡萄牙国家能源网25%的股权,现在运行非常好,对葡萄牙电网公司在技术上、人员交流上、融资的支撑双方都合作的非常好,是一个双方共赢,得到了两国政府的赞扬。这个国际业务坚持了长期合作共赢,因为我们始终认为电力企业或者电力系统不是今天买明天卖的企业,我们追求的是长期的合作,我们不是投行,也不是金融机构,国家电网,能够对经济社会人民生活水平的提高有一个支撑,不是买来买去资产的类型。因此这个投资理念得到了国际上的热烈欢迎。

  二是我们坚持当地化、本土化,国家电网公司过去的投资不是因为大,而是因为具有成套的,有全面的投资能力,我们去的人很少,大部分都是当地的员工、当地的人员一起来进行工作,创造很好的业绩。

  三是我们坚持本土化在当地,设备生产在当地,只要当地生产的设备就优先在够,当地没有的设备将采取公开、公证的原则在全世界进行采购。这些理念和做法使我们海外的业务,当然我们的收益不是最高的,但是平稳,跟大家的合作非常和谐,这就是我们的经验获得。

  最后,现在已经几年了和美国进行投资,但是到现在还没有一个真正意义上的投资项目,我们现在看的三个项目,电网方面的投资,还有在设备制造正在谈合作,特别是在风电新能源的合作也正在开始。

  我现在想做的是请三位中方的发言人谈两个问题,这样的话我再生请美方的同事谈谈。今天早上我们谈到了美国政府如何更加的吸引中国的投资,以及中国的公司如何能更好的进军美国,我想问一下中国政府应该如何改善对美国投资,在东南亚看到各国政府都非常关注这个市场,中国政府应该做些什么来推动外商投资。第二个问题,中国50%的GDP的增长主要靠投资,越来越多是来自于国有企业,那么在未来这个趋势是否会持续下去,这会不会影响私营机构在这里面的发展,在未来几年中国政府如何鼓励私营企业在这里的发展,特别是外资企业的发展,我给大家提出了一些问题,我希望大家撇开自己的角色,各自公司领导的头衔来给我们谈谈。

  主持人给我们出了一大堆问题,牵扯到各个方面,我要说的是中国政府是非常重视中美商界的合作,中国改革开放30多年了,一直主张的是对外开放的政策,随着对外开放政策的逐步深化,我们很多的企业都由原来单一的国内运营,走向国际,走向跨国公司的行列,所以我认为像今天这种活动,魏先生刚才说感受很深,我们这个论坛规模大,理事长原来是我们的副总理,主管我们这一块,任职的时候重视中美企业间的经济合作,不在担任领导之后,同样非常重视中国和美国企业之间的合作,我通过我们公司和美国公司的合作体会很深,当然很多政策美国也在不断地进一步深化,我们对美国吸引中国的投资,环境变好,或者叫逐渐变好充满期待,中国政府是欢迎美国企业到中国来投资的,不管是石油工业界,还是其他的经济界,我想企业之间是会遵循合作共赢、平等互利的原则。

  中美两国都是大国,美国是世界上最发达的大国,中国是世界上发展中的大国,这两个大国合则双赢,分则两害,中国政府对美国企业到中国来投资的态度,从前副总理和王春正部长和张平主任的讲话中表述得非常明白,中国政府尤其欢迎美国投资者来中国。

  第二,中国政府非常明确,坚定不移的支持公有制发展,坚定不移支持民营经济的发展,所以美国的投资者以私人名义来中国不要担心,中国政府欢迎你们来跟国有企业合作。另外,给美国政府提一条意见,美国政府和中国政府也互相借鉴学习一下,在美国次贷危机引起的全球金融危机中,全球应对,中国政府、决定用4万亿的盘子来拯救危机,一声令下,全国都动起来了,4万亿就到位了。美国奥巴马总统宣布说要倍增出口计划,要降低门槛出口到中国,这是我去年在达沃斯论坛,我向奥巴马总统提的建议,如果增加就业,提高制造业,降低出口到中国的门槛,结果奥巴马总统接受了,宣布了,但是到现在只听楼梯响,没见人下楼。这就说明执行力恐怕还有问题,要学学中国政府的执行力。谢谢。

  我想今天听到了各种各样的建议和声音,所以这五位嘉宾都非常的优秀,第二阶段的论坛会由巴尔舍夫斯基女士来主持,我希望她能提出更多建议。刚才汉克·格林伯格先生提出两国政府应该做什么,如何来消除投资方面的障碍,而且我也非常高兴的听到三位中国嘉宾给我们提出热情洋溢的建议,我想我们的讨论很成功,我们必须要解决这些障碍,而且我们看到只靠一方的努力无法解决问题,我们必须要共同努力来加强合作,共同来消除投资合作方面的障碍。请大家用掌声来感谢我们的嘉宾。

  首先感谢中国国际经济交流中心和美国全国商会,感谢他们组织了这个论坛。而且我还向先生致敬,向多诺霍先生致敬,感谢你们组织了这次会议。我想做一个开场白,我的开场白可能不太一样,然后再请四位嘉宾发言,因为我们的会议有些迟了,所以简要的介绍一下嘉宾。现在的世界已经大不一样了,在过去投资主要是由非常富裕的国家独占的,在那个时候他们大量的向发展中国家投资,中国是主要的受益国,其他国家向中国进行了1.8万亿美元的投资,主要是发达国家向中国进行的投资,但是现在这个趋势发生了有趣的变化,8年之前世界上外商直接投资只有2%是由发展中国家作出的投资,但是现在全球外国直接投资的存量由15%来自于发展中国家,在这方面中国走在了前面。

  在过去的一年中国进行了500亿美元的投资,而这还是在08、09年金融危机发生以后,我想中国的对外直接投资有五个特点,而且这个特点非常有趣,我想中国对外投资的五个特点:一是中国对外投资的增长和韧性,哪怕是在金融危机发生之后,而且在其他国家纷纷撤资的情况下,中国的对外投资仍然强劲。二是在对话环节当中,我们还会再次提到,中国的对外投资主要是由国有企业控制的,不是说交易量或者交易的总数而是由总价值,在总价值上国有企业占了大头。中国的私有企业在获得贷款方面也存在一些问题。三是有越来越多的中国企业进行了并购,初始投资占了很大的比例,在欧洲、日本和美国以及其他发达国家,虽然有监管,但是并购还在不停的上升。四是中国的对外投资是多样化的,它已经发展到了全球经济的方方面面。五是我觉得是最有意思的,也就是这次论坛背后的原因,就是在2008年之前,中国是向其他发展中国家投资,很少对发达国家进行投资,但是2008年以来,中国大举向发达经济体投资,向日本、欧洲和美国进行投资,所以问题就出来了,为什么会发生这样的变化?中国投资的方向为什么会发生这样的变化。当然中国还在继续向发展中国家进行投资,但是向发达国家的投资出现了巨大的增长。这当然说明了中国经济的发展,同时我们也看到中国对外投资的新形势,这说明全球和中国内部环境的新变化,以及中国非常希望能够获得新的技术和经验来发展到另外一个新的发展阶段。

  那么,中国对美国投资当中获得了什么样的利益,万博体育合作伙伴,中国获得了生产技能、工人技能、它能获得大量的人才、技术,获取了研发能力,而且使得中国能够在价值链上获得更好的位置来加快中国的发展。对于中国本身来说,对外投资也能部署中国的外汇储备,这些因素都说明中国的对外投资包括对发达经济体的对外投资在未来十年当中还会出现快速的增长。那么这在发达经济体当中引起了一个问题,就是他们如何看待来自中国的投资。如果你们看看美国公司,或者欧洲、日本公司,为什么他们对中国进行这么多的投资呢?原因是很清楚的,就是中国有一个巨大的市场,有一个很多的机会,有人才,还有人们的创造力,还希望在全球扩展他们的运营,有非常成熟的市场,他们希望能够到发展最快的市场,像中国这样的市场进行投资。所以,这是一个最终双赢的结果,中国需要更多对发达国家进行投资,发达国家也希望中国的发展,对中国进行投资。这是在过去30年中我们看到一个主要现象,外资帮助了中国的发展在改革开放进程中,而同时中国的对外投资也推动了当地的市场发展,所以我们要看看问题是什么?

  为什么现在外国的投资者在中国的处境更难了,为什么中国的投资在外国市场上受到了歧视?这些都是我们要关注的问题,因为,当这些现象出现的时候,美国会损失,中国也会受到损失,这就是一个双损失的结局,而不是双赢的结局。

  在这种背景下请允许我简要的介绍一下我们的嘉宾:卡洛斯·古铁雷斯先生,他是花旗集团的副董事长、美国前商务部长,他同时也是商界的一位领袖,他是卡罗尔公司的前CEO。马秀红女士,大家都了解她所有外国的企业家都了解马女士,她是中国对外贸易中心的理事长、商务部原副部长,她有多年的投资和贸易工作经验。下一位是贺睿德,他是道康宁公司总裁兼首席执行官,他的背景非常丰富,在巴西、拉美、欧洲都工作过,可以说有着全球的经历。下一位是我的好朋友马欣,他是发改委外事司的司长,他的位置是如此的重要,而且他也有非常深入的借鉴,在我们今天讨论的投资上有着深入的借鉴。首先请马女士发言,听听您关于在投资方面的借鉴,以及我们在这方面取得的进步。

  感谢巴尔舍夫斯基大使,她已经介绍了全球的跨国直接投资的趋势和新的特点,从中有引出了中美两国双向合作所面临的形势和新机遇以及挑战,也提出了与今天主题讨论相关的问题。中美两国都对对方企业到本国投资给予高度重视,我们如何能够把握住这个机遇,真正把中美两国双向投资的合作提高到一个新的水平,针对今天的主题,我想谈几点看法。

  首先,中美两国投资的合作应该说是中美两国经贸合作非常重要的组成部分,中美两国互为投资的重要伙伴,美国是中国目前吸收外资第四大外资来源地。截止到今年6月份,美国对华投资累计设立的企业超过6万家,实际美方投入的资金已经达到了690亿美元,应该说是一个比较大的数字。中国近年来是吸收外资的大国,对外投资应该说起步比较晚,但是最近几年中国企业对美国的投资得到了迅速的增长,据不完全统计,因为这个统计数据说起来和刚才几位发言的同志谈到的有些不同,但我觉得是统计方式的问题,据不完全统计中国企业在美国的非金融类的直接投资现在达到了近100亿美元,特别是在最近四年,中国企业对美国的投资每年基本上都超过10亿美元,多的时候达到了20多亿,将近30亿美元,这个增长速度还是非常之快的。

  抓住机遇、促进两国投资合作发展,要有一个正确的认识,我非常同意今天上午所有发言的朋友所提到的,中美双向投资的合作,应该说使中美两国经济的相互依存进一步加深,双向的投资无论对中国的经济,还是对美国的经济增长的拉动、就业岗位的提供、技术和生产率的提升,对经济社会发展非常多的方面都起到了非常重要的积极作用。所以发展两国的双向投资合作,应该成为中美经贸合作,乃至于中美双边关系中非常重要的一个内容,也是应该得到两国政府、两国企业积极参与、积极推动的一个重要内容。

  第二,接着刚才巴尔舍夫斯基大使谈的,目前面临新的投资格局和新的形势,我觉得中美投资合作处于一个非常关键的时期,面临着挑战,当然也面临着机遇,从挑战的角度来讲首先还是整个世界经济层面的,因为世界经济在金融危机之后复苏是非常艰难,欧债危机加剧,全球的金融市场动荡,像美国等发达经济体经济增长很难实现预期的指标,中国等新兴经济体现在也大部分都是面临经济下行压力增加的情况。所以,整个世界经济走向不确定性增加,使投资者,特别是跨境投资者在投资决策方面面临很多不确定的因素。

  挑战的第二个方面,我的观点不一定对。我认为在金融危机之后,各国政府包括美国政府和中国政府对市场的干预加大,出台的应对危机的措施从2008年到现在已经经过了将近4年,出台的应对危机的措施主要集中在财政政策和货币政策方面,大多也是政府行为。但是有一个缺失,我认为这个缺失主要是缺乏鼓励和刺激私营部门社会投资在经济复苏中起应该起的作用,所以这方面导致的结果,无论是美国还是中国都面临着一个在经济发展中内生动力不强的问题。

  挑战的第三方面,由于目前的经济状况,贸易和与投资保护主义再度兴起,应该说这种贸易投资的保护主义成为全球跨国直接投资流动一个非常大的障碍,中美之间缺乏足够的政治互信,这一点也影响了中美双边投资合作的良性发展,这是面临的挑战。我觉得也应该看到,在这种危机和动荡之中,往往还蕴藏着非常多的机遇,首先全球的金融危机并没有改变,经济全球化的基本格局也没有改变跨国投资长期增长的趋势。刚才巴尔舍夫斯基在讲到全球投资的情况也谈到了,虽然说跨国直接投资总量的增长是极度有限的。根据世界投资报告的预测,去年全球直接投资的增长也就在2%左右,今年是一个低速增长的情况,但是投资的格局发生了变化,过去主要作为吸收外资的新兴经济体,现在成为对外投资的一个新生力量,现在投资增长的长远趋势没有得到改变,特别是在当前的这种形势下,为了应对危机,增强竞争力,众多的跨国公司开始把重筑竞争力作为一个重点,跨国并购现在逐步增多,显现出来一个跨国直接投资增长的积极动向。

  中美两个国家都把吸收外资,鼓励外商投资作为稳增长、调结构、促就业的重要选项,其实现在美国政府采取的措施也是从经济增长、扩大就业、和增加就业方面提出来的,所以两国的政策趋向是一致的。中国政府颁布了新20条鼓励外商投资的措施,今天上午张平主任在他的发言中集中阐述了新20条措施的主要内容,而且把致力于营造公平竞争的市场环境、公开透明的政策法律环境,开放稳定有序的经营环境,高效便利的行政环境作为改善投资环境的重点。那么,美国政府提出了选择美国战略,今天美国商务部的助理部长女士在致辞里面也特别介绍这方面的主要内容,为了选择美国战略的实施,美国政府在商务部设立了专门的机构加强引导和服务,大力吸引外国投资。我认为在机遇和挑战面前,当前中美投资合作的机遇挑战是并行的,希望与困难同在,应该看到机遇是大于挑战,希望超越困难。

  第三,中美投资合作的潜力巨大。美国是世界上最大的海外投资和吸收外资的国家,中国长期以来是发展中国家吸收外资最多的,近年来,迅速的步入海外投资大国之列,中美两国具有扩大相互投资的实力,也有吸纳对方国家投资的迫切需求。与两国海外投资实力相比,今天上午副总理还有几位发言者都讲到了,同两国的海外投资实力相比,中美双向投资规模还是很小的。2010年美国对中国的投资占美国海外投资的总量的比重仅为千分之六,中国对美国的直接投资占中国海外投资的比重也不足2%,其实这个比例很小,与投资的实力相比不相适应。从另外一个角度讲,中美投资合作有很大的发展空间。中美企业具有投资实力,而且对对方国家的投资意愿非常强烈,这是中美投资合作发展的基础,在今天的论坛上,大家都可以看到众多的中国企业来参加,在上一个阶段的发言中,中国的企业也都表现出,因为都是大企业,很有实力的企业,表现出对美国投资的意愿,而且有的已经进行了大规模的投资。

  中国美国商会的调查结果显示,近两年有意愿在中国扩大投资的会员企业多达80%以上,中国的各大商会调查也显示,他们的会员企业有越来越多的企业,而且是有实力的企业把美国作为今后投资的重要投资地。中美两国市场需求非常大,中国实施的“十二五”规划,美国提出的绿色新政,重塑制造业,出口倍增计划等,都将为中美两国的企业到对方的国家投资,提供非常好的机遇和很大的发展空间。此外,加强中美投资合作,符合中美两国和两国人民的最大利益,中美双方应该说对此已经达成了高度共识,在今年上半年举行的中美战略和经济对话当中,中美双方同意恢复中美投资协定的谈判,为实现投资便利化、自由化,保障投资者的权益,双方政府都愿意作出更进一步的努力。

  最后,扩大投资合作需要中美双方作出共同的努力。中国政府明确展示,希望积极吸引美国企业对华投资,美国政府和美国业界在多个场合,以及在实际活动中也表现出了欢迎中国企业到美国投资的积极意愿,在这方面是不存在问题。现在的关键问题是如何解决中美投资到对方国家投资所面临的疑惑和存在的一些问题,两国政府应该作出更加积极的努力,来解决投资中出现的问题,为投资者提供更好的环境,使良好的意愿变成扩大中美投资的现实。

  在今天的讨论中,大家提出了不少的问题,这些问题我觉得是有个性的,也是有共性的,有的问题是对中美双方都存在的,刚才多诺霍会长在讲的时候,我们提出的问题和中方提出的问题何等相似,在投资中可能有一些共性的问题需要两国政府共同去解决,对单独的问题大家提了很多,我今天重点想谈两国政府应该共同解决的问题。

  一是进一步加强政治互信,避免将经贸问题政治化,积极推进中美投资协定的谈判,为中美投资者营造良好的投资环境和良好的社会舆论环境。二是进一步简化外资审批的程序,减少外资审批的内容,增强外资审批的透明度,减少投资审查的不确定性和不可预见性,而且在整个投资审查中,应该公平的对待各类企业。三是应该进一步扩大市场 准入范围,在吸收外资的过程中为国内外的投资者提供更加公平的投资机会。四是我认为有必要进一步的理顺政府与市场的环境,更加重视私营部门投资对经济复苏的重要作用,采取引导和激励私营部门投资的有效措施,万博体育合作伙伴来使美国的经济走出低增长的局面,使中国的经济在稳增长、调结构方面能够有更新、更的发展。

  我相信在两国政府和两国企业的共同努力下,随着所面临的问题得到解决,中美两国的投资合作一定会提高到一个新的水平。谢谢。

  感谢马秀红女士,我想您的意见我们都会非常努力的去倾听。我想问您一个问题,如果你为美国的公司提建议,这个公司对您说我在中国什么地方投资好,您应该做什么回答?

  这个问题很难回答,哪个地方可以投资,因为中国“十二五”发展规划纲要已经公布,“十二五”发展规划的具体内容也已经公布了,在“十二五”发展期间中国将培育七大新兴战略性产业,而且要促进区域经济的协调发展,这都是实现可持续发展、转变发展方式的重要内容。所以我觉得公司完全根据它公司的整体发展战略,和中国的行业发展战略,和区域经济协调发展的战略部署来寻求最佳的投资地。他们公司在中国已经有很多的投资了,对中国很了解,美国的投资者包括外国的投资者,到中国来投资,一定要研究中国的政策,研究中国政策对产业的拉动取向,只要符合中国经济发展战略的大方向,在具体行业的投资上符合产业政策的方向,那么这个投资一定会取得非常好的回报,因为中国毕竟是发展中国家,新兴战略的培育会释放出巨大的市场空间,也会提供更好的政策支持,所以作为投资者来讲,现在美国的投资者到中国来投资,是有着非常好的机遇,非常好的环境,非常好的支持和得到非常好的回报的。

  对那些不太了解道康宁公司的人来说,我想跟大家讲的是我们总部在美国的密歇根,我们为中国的客户服务了40年,今天中国已经成为全球最大的市场之一,也是我们发展最快的主要市场之一,我们在全球所取得的好成绩,取决于我们在中国业务的发展和同中国业务的关系。我们不仅要在今后提供给中国高质量的产品,必须要向中国提供更新的技术和创新产品,这样中国的客户也能够在全球有更高的竞争能力,这也是为什么道康宁公司在张家港开设了18亿美元的制造中心,可以扩大这个地区的生产能力,同时表明了我们对中国客户的承诺,以及表明中国对全球业务的重要性。除此以外,我们还投资了5000万美元,在上海设立了一个商务中心,这将会帮助我们紧密跟中国客户合作,更好的为世界各地的客户带来最创新的产品。我相信,在制造业以及在其他的劳动力密集型产业之外可以取得成功。

  当然我们也听到对于知识产权保护,以及高科技创新方面的疑虑,我想说两句。首先18亿美元在张家港的投资,用的就是我们在相关流程和技术方面最高的水平,在过去十年里,中国政府采取了非常重大的,也是非常严肃的步骤来保护知识产权,同时我们也相信员工、伙伴以及客户也加强了对相关知识保护的意识,那么在这个领域里中国肯定会取得进步,因为这是非常重要的,尤其是美国对华投资来讲,我个人的体验就是不要害怕所遇到的挑战,要制定明确的目标往前走。那么,双向投资今后发展的前景,在这方面是依赖于两国技术合作的水平以及创新的能力。

  还想谈一点,这需要两国在21世纪构建一个更好的合作关系,我想举个例子,这个战略产业在中国的“十二五”计划当中提出,就是太阳能产业,我们认为在这方面美国公司和中国公司合作的潜力非常大,在录像当中大家可以看到尚德公司的发言人,他的讲话表明在中国世界各地的市场上提供了非常好的、质量很高的、而且是世界一流的模块,太阳能板,我相信在我们的合作过程当中可以通过技术的进步提供很多的产品,我们可以通过这种方式实现两国的投资进一步增长。现在由于两国直接贸易关系的急剧上涨受到了威胁,为了在全球取得成功,企业需要获得更好的技术,不管这些技术是从哪儿来的。太阳能的价值链在全球的角度上来说,我们需要进一步进行合作,才能更具有竞争性。到目前为止,全球的太阳能产业是很好的创新和合作的例子,在这个市场上通过合作伙伴的关系,有就是中美之间建立合作伙伴关系取得成功的,全球对于太阳能的需求,取决于美国和中国在技术领先方面的继续合作,我期待双方的领导能够确保双方有一个开放的合作关系,因为开放的技术合作不仅仅能够为人们创造更好的生活环境,同时也能够激励创新,这也是双向投资的一个关键,这个关键就是创新。

  感谢贺睿德,您刚才提醒我们说合作的重要性,前面几位发言人也谈到了这一点,中美两国合作的非常好,但是有的时候却没法解决好自己的问题,尤其是在商业方面,这还是一个政府和政府之间关系当中无法解释的问题。我想请马欣先生发言,他是发改委外事司的司长。

  谢谢。和他们四位相比我可能是一个新面孔,刚才巴尔舍夫斯基大使介绍的时候用了一个词儿,inside,我理解这个词,我所在的单位国家发改委在涉及到中美投资方面起到了非常重要的方面,另外一个含义是我们比较低调。实际上发改委在中美投资领域上还起到了作用,就是在促进合作方面起了非常关键的作用,因为在合作当中总是有些矛盾,但是主流是合作,而发改委特别是在合作方面扮演一些角色,这也是巴尔舍夫斯基大使介绍我是她好朋友的原因,而我更多的是在电视上看见她。

  今天上午我认真的聆听了副理事长和多诺霍会长的演讲,讲得非常精彩,涉及到中美双向投资的方方面面,所有重要的领域和议题都涉及到了,我不可能比他们说的更精。

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